ต่อไป »

[thaitiger]

วันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 ปีที่ 20 ฉบับที่ 7182 ข่าวสดรายวัน


ระวังประชานิยม

คอลัมน์ บทบรรณาธิการ



เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมา ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) แสดงความเห็นว่า รัฐต้องวาง แผนเตรียมการเพื่อเข้าสู่สมดุลงบประมาณใน 5-10 ปีข้างหน้า เพื่อรักษาความยั่งยืนในระยะปานกลางได้

โดยจะต้องหากรอบการปรับตัวสู่การมีวินัยการคลังอย่างเป็นธรรม ทั้งการปฏิรูประบบภาษีและโครงสร้างรายได้ และพยายามหลีกเลี่ยงรายจ่ายที่เกิดขึ้นจากนโยบายภาครัฐที่เน้นด้านประชานิยม

รวมทั้งเพิ่มความสำคัญให้กับรายจ่ายเพื่อการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน เนื่องจากรายจ่ายภาครัฐในปัจจุบันเป็นรายจ่ายประจำและเงินโอนถึง 80% รวมทั้งรายจ่ายดอกเบี้ยก็มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น

ขณะที่ความสามารถในการหาแหล่งเงินทุนอยู่ในระดับต่ำ

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งที่ธปท.ชี้ให้เห็นไว้ด้วยก็คือ การที่รายได้ของประเทศเพิ่มขึ้นในอัตราที่น้อยกว่ารายจ่ายผูกพัน และรายจ่ายเพื่อสวัสดิการทางสังคมมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นทุกปี

โดยรายได้ภาครัฐเพิ่มขึ้นเฉลี่ยเพียง 8% ต่อปี น้อยกว่ารายจ่ายผูกพันและรายจ่ายเพื่อสวัสดิ การทางสังคมที่เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 15% ต่อปี

ขณะที่รายได้ภาษีที่ไทยจัดเก็บปัจจุบันที่ระดับ 17% ของจีดีพี เป็นรายได้เพียงแค่ครึ่งหนึ่งของประเทศที่พัฒนาแล้ว จึงเป็นไปได้ยากที่รัฐจะเข้าสู่สมดุลงบประมาณในระยะกลาง

ทั้งนี้ ระดับหนี้สาธารณะคงค้างจากข้อมูลล่า สุดวันที่ 30 เม.ย. อยู่ที่ 42.2% ของจีดีพี



โดยเป็นหนี้ที่รัฐบาลที่กู้โดยตรง 28.5%

คําเตือนของธนาคารแห่งประเทศไทยจะมีผลทำให้รัฐบาลเปลี่ยนแปลงแนวทางการกำหนดนโยบายเศรษฐกิจหรือไม่ก็ตาม

แต่ผลที่ได้ในทันทีก็คือกระตุกความรับรู้ของสังคมให้ตระหนักถึงปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต

เพราะผลเสียของการใช้นโยบายประชานิยมนั้นมีผู้ทักท้วงเอาไว้ตั้งแต่สมัยรัฐบาลของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร โดยหนึ่งในกลุ่มผู้ทักท้วงก็คือพรรคประชาธิปัตย์ที่เข้ามาเป็นแกนนำรัฐบาลอยู่ในปัจจุบัน

ในฐานะที่เคยวิพากษ์วิจารณ์ผู้อื่นเอาไว้มาก คำวิจารณ์นั้นน่าจะเป็นเครื่องเตือนใจตนเอง

ก่อนที่จะมีผู้ใช้คำวิจารณ์เดียวกันนั้นวิพากษ์ซ้ำ